في الجزائر، يُعد جواز السفر الدبلوماسي « الضرورة القصوى » بين نخبة البلاد. وباختصار، يشمل ذلك كل مكونات السلطة العسكرية والسياسية، وهي السلطة الوحيدة التي تحكم البلاد. يشمل ذلك أيضا زوجاتهم، صديقات زوجاتهم، أطفالهم، أصدقاء أطفالهم، العشيقات، السكرتيرات، وسكرتيرات السكرتيرات، وما إلى ذلك. رغم أنه مخصص أساسا للدبلوماسيين ومن في حكمهم، إلا أن جواز السفر الدبلوماسي أصبح هو المفتاح السحري الذي يتهافت عليه المجتمع الراقي بالأسلوب الجزائري.
من أبرز الامتيازات التي يمنحها هذا الجواز: الإعفاء من التأشيرة للسفر إلى فرنسا، الوجهة المفضلة للنخبة الجزائرية، حيث يتوجه العسكريون، القادة السياسيون، رجال الأعمال -وبالطبع عائلاتهم- للتنفس، استثمار أموالهم في العقارات أو المطاعم، أو لإخفاء ثرواتهم. فرنسا هي أيضا المكان المفضل لتلقي العلاج، غالبا على حساب دافعي الضرائب الفرنسيين، والتسوق الفاخر، وعرض ثروات طائلة قد تؤدي بصاحبها إلى سجن الحراش إذا كُشفت داخل البلاد.
أداة عمل، الهدف الوحيد منها في بلد تسير فيه الأمور بشكل طبيعي هو تسهيل تنقلات الدبلوماسيين وكبار المسؤولين، أصبح جواز السفر الدبلوماسي موضوع طمع الجميع. يستخدم النظام الجزائري هذا الجواز كأداة للسلطة، فيمنحه بلا حساب لجميع المقربين – وأقاربهم – ويحرم منه من يزعجه أو يتحدث أكثر مما ينبغي. حتى وإن كانوا دبلوماسيين « حقيقيين ».
في « بلد العالم المقلوب » كما وصفه جان-لويس ليفيت وبول توليلا في كتابهما « الداء الجزائري »، كل شيء مسموح به لأثرياء السلطة. كما أنه لا يُعقل أن نطلب من زوجة فلان أو عشيقة علان أن تقف في طابور أمام قنصلية فرنسية أو أن تنتظر تأكيد موعد بائس من فرع محلي لشركة VFS Global، ما يعادل TLS Contact عندنا. هذه إهانة كبيرة، بل جريمة لا تغتفر.
قاعدة الأصدقاء والأقارب
يستخدم النظام الجزائري جواز السفر الدبلوماسي ويستغله كما يشاء. وقد علم بذلك مؤخرا بعض كبار المسؤولين السابقين، بمن فيهم وزراء ودبلوماسيون سابقون، على حسابهم الخاص. « منذ أن بدأت رئاسة عبد المجيد تبون في ممارسة حقها في مراجعة منح جوازات السفر الدبلوماسية، أصبح على الشخصيات الجزائرية المهتمة بالحصول على هذه الوثيقة الثمينة التحلي بالصبر »، وفقا لما أوردته Africa Intelligence. فقد اضطر رئيس الحكومة السابق، سيد أحمد غزالي، الذي تم تكريمه في 29 غشت بأعلى وسام شرفي من اليابان، وهو الوسام الكبير للشمس المشرقة، إلى الانتظار أكثر من خمسة أشهر للحصول على جوازه. أما رئيسا الوزراء السابقان الآخران، مقداد سيفي وعلي بن فليس، فمازالا ينتظران لأكثر من عام. والجدير بالذكر أن المرسوم الرئاسي الصادر في 1 يونيو 2023، الذي يحدد شروط منح وثائق السفر الرسمية الصادرة عن وزارة الخارجية، ينص بسخاء على منح جوازات السفر الدبلوماسية لرؤساء الحكومات السابقين، بالإضافة إلى السفراء والقناصل العامين السابقين.
أما وزير الاتصال السابق عبد العزيز رحابي، الذي كان أيضا سفيرا سابقا في المكسيك وإسبانيا، فقد تم تعليق جواز سفره فجأة في 11 شتنبر الماضي. ما السبب؟ نشره نصا على منصة X (تويتر سابقا) علّق فيه على نتائج آخر مهزلة انتخابية رئاسية. حيث كتب قائلا: « الجزائر تدخل مرحلة من عدم الحكم بسبب عدم تلبية المطالب الرئيسية للحراك وإغلاق الحقلين السياسي والإعلامي ».
كان ذلك كافيا للحكم عليه بالإعدام حرقا... وسحب وثيقة سفره. كل هذا ليس « دبلوماسيا » جدا، ولكن لنمضِ قدما.
جوازات سفر دبلوماسية مدى الحياة
بعبارة أخرى، يُستخدم جواز السفر الدبلوماسي كجزرة وعصا لدى الجار، ويُعد موضوعا لكل أشكال الانتهاكات. السفير الفرنسي السابق لدى الجزائر، كزافييه دريانكور، الذي شغل المنصب لفترتين (من 2008 إلى 2012، ثم من 2017 إلى 2020)، وخبير في « النظام »، لا يتوقف عن التنديد بالممارسات التي تُنتجها هذه « الحرية »، خصوصا الإعفاء من التأشيرة الذي تمنحه فرنسا للجزائريين الحاملين لجوازات سفر دبلوماسية. بالنسبة له، هذا امتياز تعسفي وغير سليم يستفيد منه أساسا الجنرالات و« أركان » نظام الجزائر وأسرهم.
أصل هذا الشذوذ هو تبادل رسائل يعود إلى عام 2007 بين برنار كوشنير، وزير الخارجية الفرنسي حينها، ونظيره الجزائري آنذاك، مراد مدلسي، والذي نصّ على هذه « المجاملة ». ولم يكن يحتاج الأمر أكثر من ذلك حتى تهرع كل النخبة العسكرية ومن يحق لهم الاستفادة من هذه الفرصة.
« يتم توزيع جوازات السفر الدبلوماسية بشكل واسع جدا على كل النخبة الجزائرية: الدبلوماسيون، ولكن أيضا العسكريون والسياسيون وأسرهم. لديهم جوازات سفر دبلوماسية مدى الحياة، بينما في الجانب الفرنسي، تكون هذه الامتيازات محدودة للغاية »، هكذا احتج السفير الفرنسي السابق في السادس من شتنبر الماضي، خلال مشاركته في برنامج « نقاط نظر » على قناة « لو فيغارو تي في »، داعيا إلى إلغاء هذا الامتياز.
« أنا، عندما غادرت الجزائر، أعدت جواز سفري الدبلوماسي إلى وزارة الخارجية. وبالتالي، كل هؤلاء الأشخاص من النخبة الجزائرية يأتون ويمكنهم القدوم إلى فرنسا بدون تأشيرة لإتمام أعمالهم المالية أو لتلقي العلاج. إذا كنا نرغب في إرسال إشارة إلى النظام الجزائري، فسنبدأ بإلغاء هذا الاتفاق»، يضيف.
«إعادة تعيين» لعدم الرضوخ لـ «داي الجزائر»
بالنسبة له، الحل واضح تماما. بما أن الأمر يتعلق بتبادل بسيط للرسائل، فإن وزير الخارجية الفرنسي يمكنه بكل سهولة إنهاؤه «دون الحاجة حتى إلى موافقة رئيس الجمهورية».
في مقال رأي نُشر في 30 شتنبر في أعمدة صحيفة « لو فيغارو »، يعود كزافييه دريانكور للتأكيد على موقفه. ولإلغاء الاتفاق، «كل ما يتطلبه الأمر هو إشعار مدته ثلاثة أشهر... إنهاء هذا التبادل للرسائل، الذي يقع ضمن اختصاص وزير الخارجية وحده، سيرسل إشارة قوية ».
إشارة ستكون جزءا من مجموعة من الأوراق «التي، إذا تم تجميعها معا، وبوجود إرادة سياسية قوية، أي إرادة عدم الرضوخ لداي الجزائر، ستسمح بنوع من إعادة تعيين العلاقات المهاجرية مع الجزائر ».
أكثر من مجرد الاتفاق الفرنسي الجزائري لعام 1968، الذي يمنح المواطنين الجزائريين حقوقا خاصة وتسهيلات فيما يتعلق بتصاريح الإقامة، وتحويل تأشيرات الطلاب إلى تأشيرات تجارية، ولم شمل العائلات، وعدم اشتراط الاندماج في المجتمع الفرنسي، وعدم إمكانية سحب تصريح الإقامة، فإن فرض التأشيرات على جوازات السفر الدبلوماسية الجزائرية سيكون الإجراء الأكثر إيلاما لأركان النظام. وحتى لو تمكن بعضهم من التكيف معه، فإنهم لن يتحملوا الضغط من زوجاتهم وأبنائهم وعشيقاتهم.
